МП «Тольяттинское троллейбусное управление» через суд пытается обязать областное министерство управления финансами компенсировать ему более 21 млн рублей убытка, понесенного из-за бесплатного проезда льготников на общественном транспорте. Первую и вторую инстанцию предприятие выиграло, однако Поволжский арбитражный суд отправил дело на новое рассмотрение с рекомендацией привлечь в качестве соответчика Министерство финансов РФ.
Изначально Тольяттинское троллейбусное управление обратилось в областной арбитражный суд с иском о взыскании с министерства управления финансами Самарской области 21,6 млн рублей. Эти деньги предприятие требовало в качестве возмещения ущерба, понесенного при перевозке льготников по единому социальному проездному билету. На суде истец ссылался на постановление областного правительства «Об организации городских и внутрирайонных перевозок в Самарской области для отдельных категорий граждан», согласно которому в 2007 году стоимость единого социального проездного билета на все виды общественного транспорта составляла 250 рублей. Обычный проездной для граждан стоил 680 рублей в месяц на два вида транспорта. Размер компенсации для ТТУ от образовавшейся разницы между ценой единого социального проездного билета и обычного проездного был установлен в 470 рублей, но эта сумма выплачивалась предприятию частично.
В связи с неполным возмещением расходов по предоставлению льгот ТТУ подало иск в арбитражный суд с требованием взыскать убытки за 2007 год, причиненные предприятию из-за неисполнения властями своих обязательств. Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что убытки, возникшие у МП в связи с предоставлением льгот в общественном пассажирском транспорте отдельным категориям граждан, подлежат возмещению за счет областного бюджета. Суды, принимая это решение, основывались на том, что именно Самарская область приняла на себя обязанность полного возмещения предприятиям транспорта недополученных доходов за счет губернской казны. Однако суд кассационной инстанции посчитал, что вывод был сделан неверно, так как подобные меры социальной поддержки относятся к ведению РФ, в связи с чем решение арбитражного суда противоречит федеральным нормативным актам. Дело было отправлено на новое рассмотрение в областной арбитраж. При этом было рекомендовано привлечь к процессу Министерство финансов РФ в качестве второго ответчика по делу.
Аналогичный иск на 175 млн рублей был подан самарским МП «Трамвайно-троллейбусное управление». В отличие от своих коллег из Тольятти, по самарскому иску ответчиком изначально выступал Минфин РФ. Самарское ТТУ пытается добиться компенсации за льготы, предоставленные инвалидам и ветеранам за 2005 год. Процесс по делу до сих пор не завершен. В прошлом году мэрия Самары выиграла несколько подобных разбирательств, вернув городу свыше 1,3 млрд рублей. Так, МП «Самараавтотранс», ТТУ и Самарский метополитен через суд вернули себе компенсации за убытки, понесенные ими от предоставленных льгот в 2004 году.
ТАТЬЯНА ФЕДОРОВА, «Время»
Библиотека нового поколения открылась в Тольятти
Экскурсии по Тольятти