Вчера депутаты городской Думы приняли обращение к своим коллегам-тольяттинцам, работающим в губернском законодательном собрании. В обращении говорится о том, что, по мнению органов местного самоуправления, региональный бюджет в следующем году недостаточно финансирует нужды Тольятти. А точнее, областные власти в 2009 году готовы выделить деньги только на два тольяттинских объекта: завершение реконструкции стадиона "Строитель" и строительство ледовой арены — общая сумма субсидирования составляет 524 млн рублей.
И мэрия, и Дума сошлись во мнении, что для нашего города, наполняющего на 40% областной бюджет, это слишком мизерная цифра областной финансовой помощи. По словам спикера Думы Александра Дроботова, в нынешнем году на нужды Тольятти в губернской казне было предусмотрено не менее 800 млн рублей. Чтобы исправить такую несправедливость, мэрия приготовила список из 6 объектов, которые стараниями губернских парламентариев, представляющих интересы Тольятти, в обязательном порядке должны быть включены в статьи областных расходов на следующий год. В этом перечне значатся четыре учебных заведения: строительство двух общеобразовательных школ в 20 квартале Автозаводского района (45 млн руб. в 2009 году и 112,5 млн рублей в 2010-2011 годах), строительство общеобразовательной школы в 18 квартале Автозаводского района (125 млн руб. в 2009 году и еще столько же в 2010 году) и проектирование и строительство пристроя к зданию средней общеобразовательной школы № 4 (53 млн 400 тысяч рублей в 2009 году и более 79 млн рублей в два последующих года). Также мэрия просит, а депутаты поддерживают просьбу о выделении 28 млн 400 тысяч рублей на строительство второго водовода Комсомольского района, 21 млн рублей на реконструкцию здания поликлиники под социальную гостиницу по улице Олимпийской в Комсомольском районе и 59,4 млн рублей на строительство очистных сооружений канализации ООО "Тольяттикаучук". В итоге Тольятти дополнительно просит у губернии 342 млн рублей.
Исполнительная власть Тольятти пообещала поучаствовать в реализации проектов, внеся свою лепту: на строительство школ в 20 квартале предполагается дать 24 млн рублей, для будущей школы в 18 квартале — 16 млн рублей, на реконструкцию школы № 4 — 14 млн рублей. Правда, с оговоркой: город готов закладывать в бюджет эти расходы только в том случае, если добьется выделения областных денег. К тому же, мэрии буквально на днях удалось согласовать этот список и объем необходимых субсидий, а областной бюджет уже принят в первом чтении, и в думских профильных комитетах заканчивается постатейное "утрясание" расходов и доходов в каждой отрасли.
Также в думском обращении городские депутаты едва ли не умоляют своих коллег "направить усилия на включение в областной бюджет средства на финансирование" строительства злополучной транспортной развязки на пересечении Обводного и Южного шоссе, реконструкцию и расширение дороги в "зеленой" зоне, проектирование пожарного депо и строительство детских садов в 18, 20, 21 кварталах и в микрорайоне Жигулевское море Комсомольского района. Деньги на все эти объекты (и еще десяток других) уже выделялись в нынешнем году из областной казны, но по различным причинам не были освоены.
Уже через час после подписания обращения у городских депутатов появилась возможность лично высказать все просьбы своим коллегам из областной Думы. Семеро губернских законодателей — Сергей Андреев, Виталий Гройсман, Николай Ренц, Анатолий Степанов, Виталий Минчук, Андрей Першин и Ольга Мальчикова — приехали в тольяттинскую Думу. Виталий Гройсман буквально в первые же минуты встречи вынужден был разочаровать всех присутствующих: "Мы собрались бессмысленно и бесполезно. Среда — последний день приема заявок от муниципалитетов на областное финансирование. Но и те заявки (к примеру на строительство детских садов), которые вовремя поданы от Тольятти, исключены даже из рассмотрения, поскольку мэрия не предоставила пакет документов, необходимый для участия в областных программах".
Но нерасторопность исполнительной власти — это не единственная претензия губернских парламентариев к местному самоуправлению. Гораздо более значительную проблему озвучил заместитель председателя губернской Думы Анатолий Степанов. "Вы вручите нам бумагу со своими требованиями и тем самым снимите с себя ответственность, — сказал он. — Мы потратим силы и время, добьемся необходимых денег. Но не стоит забывать о печальной статистике этого года. Большая часть предусмотренных в областном бюджете средств в 2008 году на Тольятти так и не была истрачена". Степанов имел в виду в том числе 51 млн рублей, предназначенные для строительства транспортной развязки на Южном шоссе, вернувшиеся в Самару из-за несвоевременного проведения конкурса на выполнение работ. "В одном из новых кварталов Автограда возведение детского сада не смогли начать, потому что часть предназначенной земли была продана. А в другом квартале дошкольное учреждение хотели расположить над вазовским коллектором", — продолжил список прегрешений мэрии Степанов.
Спикер Александр Дроботов заверил губернских депутатов: чиновники мэрии головой ручаются, что по предложенным шести проектам не возникнет никаких проблем правового характера. Мол, земля под строительство будет своевременно оформлена, пакет проектно-сметной документации собран и направлен в самарские министерства, все необходимые экспертизы проведены. И настоятельно просил "аксакалов" прислушаться к просьбам коллег, чтобы при первом же удобном случае, например профиците областного бюджета, добиться включения тольяттинских объектов в областные программы финансирования.
Анатолий Степанов,
заместитель председателя СГД
— В прошлом году мы, тольяттинские депутаты в Губдуме, протаранили, буквально прошибли лбом все стены и препятствия — и добились финансирования из областного бюджета всех тольяттинских заявок. И что получили в итоге?! Деньги практически ни по одному проекту не были освоены в этом году! Где гарантии, что наши усилия не будут снова напрасными?
Владимир Агафонов,
депутат ТГД
— Считаю, что все просьбы мэрии о выделении денег из областного бюджета для Тольятти сегодня не очень корректны. Надо сначала научиться разумно и проворно расходовать те средства, которые были выделены ранее. Так что думаю, что дополнительных финансов на строительство детских садов и школ нам не дадут.
Григорий Гильгулин,
руководитель департамента финансов мэрии Тольятти
— Все необходимые заявки в областное правительство на предоставление субсидий мы направили. Условия софинансирования выполнили. Теперь будем ждать решения. Для начала надо навести порядок с освоением уже полученных средств.
Анна Кондратьева,
"Площадь Свободы", Тольятти