В Тольятти заработала программа приватизации муниципального имущества
По оптимистичным прогнозам руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии Тольятти Татьяны Бабич, до конца года городской бюджет может получить от реализации этой программы более 100 млн рублей. Учитывая дефицит бюджета, эти средства для городской казны будут не лишними.
Судьба принятия и реализации программы приватизации муниципального имущества Тольятти интересна тем, что она стала камнем преткновения и предпосылкой к кризису в городской думе полтора года назад. Ряд депутатов были совладельцами некоторых объектов либо были заинтересованы в их покупке и настаивали, чтобы стартовая цена выставленных на аукцион лотов была невысокой. Другая часть депутатов обвинила коллег в разбазаривании городского имущества, а также в том, что они вместо того чтобы бороться за права избирателей и пытаться выручить в городской бюджет от продажи имущества как можно больше денег, наоборот, лоббируют их продажу по дешевке.
Особенно ожесточенно обсуждалась судьба продажи акций ОАО «Центральный рынок». Пакет акций в размере 49% уставного капитала общества планировалось продать за 15 млн руб. И это при том, что, помимо хозяйственных построек, ОАО принадлежит земельный участок площадью 1,8 га в самом центре Старого города, стоимость которого оценивается минимум в 40 млн руб. Многим депутатам такая стартовая цена пакета акций показалась бросовой. Сейчас, по словам руководителя департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии Тольятти Татьяны Бабич, заново запущена процедура независимой оценки стоимости акций ОАО «Центральный рынок».
Первое чтение программа прошла еще в декабре прошлого года. По замыслу чиновников мэрии предполагалось, что приватизация муниципального имущества коснется лишь тех объектов, которые не задействованы в обеспечении функций муниципального образования. Главной целью принятия программы приватизации было поэтапное сокращение числа муниципальных предприятий, а также дефицита бюджета. Изначально в списке присутствовал 41 объект, от их продажи мэрия планировала получить более 160 млн руб. При изучении программы во втором чтении депутаты отметили, что документ не содержит информации о земельных участках, на которых расположены готовящиеся к продаже объекты. В итоге городской бюджет Тольятти на 2008 год был принят без учета поступления средств от продажи муниципального имущества, а его дефицит составил около 960 млн руб. Программа поступила в гор-думу на рассмотрение лишь через месяц после принятия бюджета. И в очередной раз споры вокруг нее разгорелись настолько ожесточенные, что депутатам удалось сойтись с чиновниками на одном условии: вернуться к обсуждению программы после выборов нового мэра.
Поэтому только 18 июня городская дума Тольятти рассмотрела обновленный проект программы приватизации муниципального имущества. Чиновники в новой редакции документа попыталась сгладить углы: убрали из программы ряд спорных объектов. Наблюдатели отмечали, что команда Анатолия Пушкова демонстрирует новые подходы к оценке имущества: даже депутаты с удовольствием говорили, что в новой редакции программы стартовая цена объектов, подлежащих приватизации, не бросовая, как это было ранее, а приближенная к рыночной. Даже с учетом того, что часть объектов из программы была исключена, планируемые доходы от ее реализации в новой редакции выросли с 162,5 млн руб. до 177,5 млн руб., что может служить косвенным подтверждением того, что в программе приватизации, представленной старой командой мэрии, стоимость ряда объектов была существенно занижена.
В будущем новая команда мэрии собирается идти еще дальше. В частности, мэр Анатолий Пушков отметил, что одной из основных задач для себя он видит разрешение ситуации по недостроенным объектам недвижимости, поскольку они не добавляют ни привлекательности городу, ни средств в городскую казну. «По закону с недостроем мы должны поступать следующим образом: если в течение трех лет собственник участка не занимается строительством, заморозил стройку, то у нас имеется право вернуть эти земли в муниципальную собственность через суд», - полагает Пушков.
|
Татьяна Бабич,
руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии Тольятти
- В программу, принятую 18 июня этого года, входит приватизация пяти муниципальных предприятий, 25 объектов недвижимости и продажа 9 пакетов акций. По нашим расчетам, от продажи акций бюджет может получить 82,573 млн рублей. Мы уже продали акций на 74,32 млн рублей, то есть ожидаем перевыполнения. От продажи объектов недвижимости планировалось получить 94,816 млн рублей. На сегодня мы уже продали объектов на сумму 6,1 млн рублей, будем делать все, чтобы выполнить план и в этой части. Согласно федеральному закону объекты недвижимости, находящиеся у нас в собственности, мы обязаны к 2009 году либо перепрофилировать под полномочия муниципалитета, либо продать. Но этот срок нереальный. Сейчас, в принципе, есть много законодательных актов, которые задают нереальную скорость, даже если действовать очень активно.
|
Елена ШПАГИНА, «Самарский советник»
02.10.2008
|