Чиновники считают объяснения лишними
Не все горожане оказались одинаково невнимательными, получив августовские расчетки за коммунальные услуги. Многие изучили не только цифры в графах, но и обратили внимание на то, что получателем платежа вместо привычного МП "Департамент ЖКХ" числится одноименное общество с ограниченной ответственностью — ООО ДЖКХ. Банк, на расчетный счет которого должна была поступить внесенная по квитанции квартплата, также оказался иным. Никаких пояснений на платежках не было. Бдительные тольяттинцы, не раз слышавшие о коммунальных аферах, справедливо рассудили, что, имея базу данных плательщиков, бланки с надписью "ООО ДЖКХ" могли изготовить мошенники. Одна из читательниц "ПС" позвонила в редакцию, чтобы предупредить земляков о возможной опасности.
 За разъяснениями корреспонденты "ПС" обратились в МП "Департамент ЖКХ", где подтвердили, что некоторые изменения в квитанциях по квартплате за август 2008 года, разосланных муниципальным предприятием тысячам горожан, действительно имели место быть. Они произведены по результатам совещания руководителей управляющих компаний города с мэром Анатолием Пушковым, прошедшим 4 августа этого года. Совещание было посвящено реализации на территории городского округа Тольятти федерального закона № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ". Этот закон предполагает, что муниципальные образования нашей страны в течение 2008-2010 годов могут рассчитывать на финансовую поддержку государства в части проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. На эти цели в копилке Фонда находится в общей сложности 250 млрд руб., которые в течение трех лет работы госкорпорации должны будут распределиться между российскими регионами. Одним из условий, сопутствующих получению федеральных субсидий на восстановление ветхого жилфонда, является присутствие на жилищно-коммунальном рынке муниципального образования значительной доли частных управляющих компаний, доля муниципалитета в уставных капиталах которых не может превышать 25%. В их ведении, согласно закону, должно находиться не менее 51% жилищного фонда города. В Тольятти же данное условие выполнить пока не удалось, поскольку львиная доля организаций, обслуживающих многоэтажки, либо муниципальные предприятия, либо открытые акционерные общества со 100%-й долей муниципалитета. На долю частников в нашем городе приходится не более 10% жилых домов. Как пояснили в МП ｫДепартамент ЖКХｻ, в ходе совещания с мэром было принято решение об увеличении доли частных управляющих компаний автомобильной столицы за счет преобразования в них существующих муниципальных структур. Якобы именно эта договоренность послужила поводом тому, чтобы на базе МП "Департамент ЖКХ" было создано одноименное ООО — самостоятельное юридическое лицо, которое, судя по квитанциям, взяло на себя обязанности, как минимум, по сбору платежей с населения. Разъяснить ситуацию более досконально в муниципальном предприятии, к сожалению, не смогли, сославшись на запрет руководства. Правда, заверили, что оплачивать странные квитанции горожане могут со спокойной душой — деньги мимо кассы не проплывут и в должниках плательщики ни в коем случае не останутся.
Тем временем, неясно, на каком основании ООО ДЖКХ взяло на себя часть функций муниципальной структуры, созданной для выполнения строго определенной работы. Если предположить, что речь идет о реорганизации МП, возможность которой, кстати, обсуждалась несколькими месяцами ранее, то, как пояснили "ПС" в юридическом управлении тольяттинской Думы, предприятие согласно требованиям федерального законодательства могло быть преобразовано только в открытое акционерное общество. Метаморфозы именно такого свойства, кстати, произошли чуть больше года назад с управляющими компаниями ? 1 и 2. Что же до формы ООО, она соответствующими нормативно-правовыми актами не предусмотрена.
Из неофициальных источников корреспонденту ｫПСｻ удалось выяснить, что в действительности речь в ситуации с МП ｫДепартамент ЖКХｻ идет не о преобразовании одной организации в другую, а о создании совершенно самостоятельной бизнес-единицы, доля муниципалитета в уставном капитале которой составляет положенные по закону 25%. В чьи руки попали три четверти активов ООО ｫДепартамент ЖКХｻ — неизвестно. Ясно лишь, что роль Общества, которое собеседник ｫПСｻ назвал не иначе как своеобразной ｫпустышкойｻ, сводится к участию в работе рынка ЖКУ с целью увеличения на нем доли частных структур и приближению Тольятти к заветным средствам Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Напомним, что согласно проведенным расчетам, став участником государственной программы, город вправе рассчитывать на получение порядка 1,2 млрд руб. на капитальный ремонт жилья. По словам источника "ПС", "пустые" частные структуры в недалеком будущем будут созданы и на базе иных муниципальных предприятий города, ответственных за обслуживание жилищного фонда. То есть совсем скоро в квитанциях тольяттинцев вместо МП "Управляющая компания № 3, 4, 5", по всей видимости, также появятся ООО с собственными банковскими реквизитами.
Вероятно, разрабатывая столь запутанную схему, городские власти досконально изучили законодательство и пришли к выводу, что ничего противозаконного в реализации вышеупомянутого плана нет. Но возникает вопрос: почему бы в этом случае не провести масштабную разъяснительную работу среди населения, которое к любым изменениям, связанным с оплатой услуг ЖКХ, относится крайне настороженно? Говорят, что участники совещания, прошедшего за закрытыми дверями вдали от представителей СМИ, в один голос настаивали на оповещении горожан о грядущих переменах с привлечением журналистов. Мэр Анатолий Пушков с данной позицией вроде бы согласился и поручил соответствующую работу собственной пресс-службе. Сроком исполнения данного поручения градоначальника, как стало известно ｫПСｻ, было обозначено 15 августа. Но информации в распоряжении журналистов по сей день не оказалось. Интересно, какой реакции от населения ждут городские власти в этой ситуации? Ведь не исключено, что молчание чиновников может спровоцировать в Тольятти волну отказов от оплаты жилья и коммунальных услуг.
Подобная ситуация складывается в мэрии не только с коммунальным ведомством. Несмотря на неоднократные заявления Анатолия Пушкова о прозрачности мэрской структуры и о ее готовности чутко реагировать на запросы прессы (что вообще-то чиновники должны делать по закону), журналисты продолжают сталкиваться со странной практикой. На множество совещаний пресса просто не допускается, и о том, что происходило за закрытыми дверями, горожане могут узнать лишь из официальных релизов. Любому понятно, что горячие и спорные вопросы в релизах освещаться не будут. Мало того, зачастую чиновники вообще отказываются комментировать те или иные события, а также настаивают на составлении письменных запросов, которые лежат в их столах месяцами. Либо сотрудники мэрии игнорируют распоряжения своего руководства в части информирования населения о действиях властей, либо делают это с его попустительства. Пострадавшей стороной в любом случае остаются горожане. И нужно ли говорить, что кредит доверия тольяттинской власти в результате подобных вещей уменьшается?
факты
Поддержка госкорпорации в цифрах:
-
250 млрд руб. — общая сумма средств, зачисленных на счет Фонда содействия реформированию ЖКХ
-
1,2 млрд руб. — сумма, которую по силам получить городу Тольятти на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
-
25% — такова доля муниципалитета в уставных капиталах управляющих компаний, которые могут быть признаны частными
-
51% — такова доля жилищного фонда, которая должна находиться в ведении частных обслуживающих структур
-
10% — столько многоэтажек города находятся в управлении частных компаний
Юлия Романенко,
"Площадь Свободы", Тольятти
28.08.2008
|
Библиотека нового поколения открылась в Тольятти
Экскурсии по Тольятти