Тольяттинская городская дума ушла на каникулы, так и не приняв ни одной поправки в Устав города.

 

На последнем перед каникулами заседании Тольяттинской гордумы, состоявшемся 8 июля, поправка в устав о смешан­ной системе выборов в повестку включена не была. Она уже дважды выносилась на голосование и оба раза не набирала нужного для ее принятия числа сторонников. Но спикер думы Александр Дроботов пояснил журналистам, что принятие поправки можно перенести на осень, так как субъект федера­ции гарантировал ее регистрацию за 3 - 4 дня с момента при­нятия, даже если это произойдет осенью.

 

То ли так совпало, то ли было запланировано заранее, но пе­ред началом заседания члены фракции «Единой России» были приглашены на беседу как раз по этой теме с приехавшими из Самары федеральным инспектором по Самарской области аппарата полпреда ПФО Сергеем Сычевым и заместителем полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе Владимиром Зориным. «Я удивлен, что депутаты не поддержали поправку о смешанной системе вы­боров. К ней ведет общая политическая инновационная схема развития общества. Не знаю, почему такой инновационный город не поддержал эту инновационную идею», - поделился своим мнением после встречи с депутатами Владимир Зо­рин.

 

Но даже визит его и Сергея Сычева не повлиял пока на от­ношение депутатов к поправке. Ранее в виде «тяжелой артил­лерии» при ее обсуждении в гордуму приезжали секретарь местного политсовета «Единой России» Виталий Вильчик и не менее влиятельный партийный функционер от ЕР Сергей Очиров. Кстати, именно его, по словам ряда депутатов, прочат на место председателя городской думы следующего созыва.

 

Что же касается второй поправки, автором которой высту­пил депутат Дмитрий Жуков, то ее думцы обсуждали очень эмоционально, хоть она и стояла в повестке последним во­просом. Законом «Об общих принципах организации местно­го самоуправления» предусмотрены три варианта избрания главы города. Первый - всенародно избранный мэр возглавля­ет исполнительную власть, как это сейчас прописано в тольяттинском уставе. Второй вариант - всенародно избранный мэр возглавляет представительный орган власти. Третий - мэр из­бирается из числа депутатов и является одновременно спике­ром думы. В двух последних случаях для управления городом на конкурсной основе нанимается сити-менеджер. Именно третий вариант и лег в основу предложения депутата Жуко­ва. Впрочем, в ходе дискуссии его поддержали не все коллеги. «Мы этой поправкой ставим крест на местном самоуправ­лении. Если еще учесть, что продавят поправку по выборам думы по партспискам, тогда депутаты будут не выбираться, а назначаться партиями. А согласно поправке Жукова, давайте еще и мэров будем назначать. У нас вот пока худо-бедно всена­родно избранный мэр. Если примем эту поправку, у нас народ окажется за бортом власти», - высказался депутат Анатолий Мельников. Для того, чтобы запустить в работу эту поправку, согласно процедуре, она сначала должна пройти через пуб­личные слушания. «Но такого рода поправку нужно выносить на городской референдум. Потому что у нас кто проводит в городе слушания, тот, как говорится, их потом и танцует. Это слишком существенный вопрос, он требует референдума», - уверял коллег депутат Михаил Носорев.

 

Но с этим предложением, как и в целом с поправкой Жу­кова, думцы не согласились. В процессе голосования только 17 депутатов поддержали поправку, двое были против, трое воздержались, один не голосовал.

 

Таким образом, по результатам работы весенней сессии Тольяттинская гордума не приняла ни одной поправки в Ус­тав даже при том, что на ее базе регулярно собирается спе­циально созданная рабочая группа по внесению изменений в городской устав.

 

- Приняв эту поправку, мы не будем первопроходцами. Уже сейчас города Саратов, Энгельс, Курган, Балаково, Пятигорск и другие работают по такой схеме. За ее введение говорит мировой опыт - до 90% всех поселений в США, Германии,   Франции и других странах тоже функционируют на ее основе. Это самая перспектив­ная форма муниципального управления, идеально вписывающая­ся в формулу укрепления вертикали власти. И, наконец, конкурс на замещение должности сити-менеджера можно проводить на уровне региона, федерации. Мы даже сможем нанять менедже­ра-иностранца. Ведь Гус Хиддинк вон каких высоких результатов добился с нашей сборной по футболу, так почему мы не можем, по аналогии, нанять иностранного специалиста и довериться ему, чтобы потом гордиться своим городом?