Депутаты гордумы Тольятти изменили систему выборов мэра

Большинство утвержденных депутатами поправок в Устав вступят в силу после истечения срока полномочий действующего мэра.

Ему на смену придет глава городской администрации, избранный Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Но отдельные нормы Устава, связанные с реализацией вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения (например - по отлову и содержанию безнадзорных животных), будут действовать сразу после регистрации документа в областном минюсте и опубликования.

Утвержденные депутатами поправки в Устав предусматривают отказ от иностранных терминов. Наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в нашем городе («мэрия») в ближайшей перспективе изменится на «администрацию городского округа». Наименование «мэр» заменяется соответственно на «главу городского округа». Кстати, именно так именовалось первое лицо в системе местной власти и в дореволюционном Ставрополе, и в Тольятти в постсоветский период, за исключением последних двадцати лет. Так что город возвращается к исторически сложившемуся наименованию. Стоит отметить, что и во всей Самарской губернии тоже «нет мэров», а есть главы городов. Кроме того, в большинстве городов России давно применяется термин «глава».

Если же характеризовать поправки в Устав в целом, то их основная часть связана с приведением Устава в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства. Принятый 30 марта областной закон № 24-ГД предусматривает, что глава городского округа избирается не на выборах, а представительным органом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию в течение пяти лет.

Несмотря на все эти доводы, на заседании мэр Сергей Андреев предложил оставить название «мэр». Однако у депутатов это предложение не нашло поддержки - парламентарии считают, что главное, не название, а то как глава города работает.

Полномочия, закрепленные в новой редакции Устава за главой городского округа, администрацией и Думой аналогичны полномочиям, предусмотренным в действующей редакции Устава.

Кроме того, внесены изменения в перечень вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в реализации которых имеют право участвовать органы местного самоуправления. В частности, Устав дополнен формулировкой, дающей право местным властям осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных. Уточнены полномочия органов местного самоуправления в части организации подготовки кадров для муниципальной службы. Закреплено право прокурора города Тольятти на правотворческую инициативу. Учтены также отдельные предложения граждан, которые были обсуждены на публичных слушаниях 19 мая 2015 года.