На Тольятти будет опробована федеральная программа помощи моногородам

В своем послании федеральному собранию президент страны Дмитрий Медведев в качестве одной из основных задач, которые предстоит решить властям в будущем году, назвал стабилизацию ситуации в моногородах. Уже на следующий день губернатор Самарской области Владимир Артяков сообщил, что министерством регионального развития РФ Тольятти определен в качестве пилотного проекта для программы развития муниципалитетов, экономически зависящих от одного промышленного предприятия.

Моногород

То, что АвтоВАЗ в Тольятти являет­ся градообразующим предприяти­ем, факт общеизвестный. И раньше это не считалось проблемой, скорее, являлось предметом гордости. Одна­ко кризис кардинально изменил си­туацию. «Несколько лет назад шел разговор о том, что нам нужно ухо­дить от зависимости от одного пред­приятия, - говорит депутат Государ­ственной думы РФ от Самарской области Екатерина Кузьмичева. - Но как всегда, когда все хорошо, когда стабильно работает предпри­ятие, когда решаются вопросы про­изводственные и проблемы соци­ального характера, руки не доходят». «На сегодня в Тольятти 70% населе­ния так или иначе зависят от ВАЗа. Привязка города к одному предпри­ятию - это бомба замедленного дей­ствия. И рано или поздно ВАЗ дол­жен был «выстрелить», так же, как это случилось в Германии, в Амери­ке, и в других странах, где существо­вали моногорода», - анализирует президент Тольяттинской торгово-промышленной палаты Владимир Жуков. По оценкам экспертов, в России около 350 моногородов. «То­льятти является самым крупным моногородом, может быть, поэтому все свойственные для таких терри­торий проблемы здесь стоят наибо­лее остро», - считает депутат Самар­ской губернской думы Владимир Яркий.

Диверсификация экономики

Программа развития Тольятти должна быть рассмотрена Прави­тельством РФ в ближайшее время. Основные ее положения были об­народованы мэром города Анато­лием Пушковым на заседании круглого стола в ТПП Тольятти 12 ноября. Программа состоит из трех блоков. Первый и основной - соз­дание новых рабочих мест. Второй - развитие малого и среднего бизне­са в городе. Третий - это участие во временных и общественных работах. «Что касается первого направления, то фактически согласовано на всех уровнях создание особой экономи­ческой зоны. Она будет располагать­ся с левой стороны от шоссе, которое ведет на село Ягодное. Там прави­тельство области выкупило 660 га земли. В проекте этой программы на следующий год заложено выделе­ние более 7 млрд руб. из федераль­ного бюджета. Кроме того, предло­жена очень серьезная программа по реструктуризации самого АвтоВАЗа, по созданию на базе его подразделе­ний предприятий, которые будут ра­ботать на весь автопром России», - рассказал мэр Тольятти.

Что касается развития предпри­нимательства и малого бизнес, то, по словам Пушкова, со всеми профиль­ными министерствами Правитель­ства России есть договоренности о выделении специальных субсидий и грантов для создания предприя­тий малого бизнеса. На эти цели бу­дет выделено около юо млн руб., за счет которых начнут работу 500 но­вых предприятий.

Депутат областного парламента Сергей Андреев полагает, что наибо­лее перспективными для развития города должны стать IГ-технологии, а также проекты, связанные с выпу­ском детских товаров. «Не стоит за­бывать, что из Тольятти вышла об­щефедеральная сеть по продаже детских товаров «Бегемот», - напо­минает он. - Кризис - это не толь­ко проблемы, но и возможности, и сейчас у Тольятти есть шанс пере­структурировать экономику горо­да, сделать ее устойчивей. АвтоВАЗ от кризиса проиграл, а город полу­чил билет, но воспользуется ли он этим счастливым билетом и сядет ли в поезд зависит и от горожан, и от власти».

Президент ТПП Самарской об­ласти Валерий Фомичев уверен, что крупным предприятиям необхо­димо активнее использовать аутсор­синг: «Предприятия должны отда­вать малому и среднему бизнесу ряд видов производств, которые невы­годны для него. То есть использовать опыт европейских стран. В Европе малый и средний бизнес занимает до 80%, а у нас в среднем - это 20-25%». Исполнительный директор Самарского представительства ин­вестиционной компании «Финам» Максим Ловцов называет разра­ботку подобной программы разви­тия Тольятти логичным решением в сложившейся экономической си­туации. «Город интеллектуальный и динамичный, там есть очень хо­рошие специалисты-технари, и это весьма ценные кадры. Перспективы реализации программы хорошие, но во что это выльется в реально­сти, пока сказать сложно», - отмеча­ет он. По мнению Владимира Жуко­ва, для того, чтобы спасти ситуации в Тольятти, там должны появиться 4-5 новых крупных производств. «На АвтоВАЗе должно остаться не более 50 тыс. работников, остальным должна быть предоставлена другая работа. Сегодня нужны не капитальные за­воды, а быстросоздаваемые техноло­гичные производства»- говорит он.

Доля АвтоВАЗа

В результате реализации про­граммы АвтоВАЗ потеряет главен­ствующую роль в экономике То­льятти. Однако крайний вариант с банкротством автозавода эксперты, опрошенные «Временем», счита­ют маловероятным. «Развитие новых сфер деятельности позволит ис­ключить социальную нагрузку на АвтоВАЗ в части содержания избы­точной рабочей силы. То есть завод сможет безболезненно оптимизиро­вать ситуацию с численностью пер­сонала», - полагает Сергей Андреев. В пресс-центре АвтоВАЗа «Време­ни» сообщили, что предприятие по­зитивно оценивает все действия ор­ганов власти, способные улучшить качество жизни работников компа­нии и жителей Тольятти.

«Сократится доля АвтоВАЗа, но увеличится доля дохода от других производств и новых рабочих мест. И в целом бюджет даже выигра­ет, потому что при распределении увеличивается возможность повы­шения зарплат и прибыли на пред­приятиях», - прогнозирует Валерий Фомичев. «ВАЗ должен быть похо­жим на все европейские или восточ­ные автозаводы, - считает Владимир Жуков, - как правило, это сборочные заводы, на которых работают линии первых, вторых, третьих и так далее поставщиков. У города другого вари­анта нет - или будет большой соци­альный взрыв».