Города недополучат денег

В 2010 году муниципальным образованиям Самарской области из фонда финан­совой поддержки регио­на планируется выделить 2,4 млрд рублей. Самый большой объем дотаций выделен Сызрани, Чапаевску и Волжскому райо­ну. В муниципалитетах отмечают, что уровень средств на выравнивание бюджетной обеспеченно­сти вырос незначитель­но по сравнению с сокра­щенным бюджетом-2009.

Правительство Самарской области вместе с проектом бюджета утвер­дило объем дотаций, которые муниципальные образования региона получат из фонда финансовой под­держки. Общая сумма, предусмо­тренная на эти цели, составляет 2,4 млрд руб. Основной объем средств фонда финансовой поддержки в размере 1,4 млрд руб., которые по­ступят в виде субсидий, будет на­правлен на оказание помощи бюд­жетам муниципальных образований по вопросам местного значения. Как отметил министр управления фи­нансами Самарской области Павел Иванов, эта сумма составляет 78% к уровню 2009 года.

Объем средств, которые напря­мую поступят отдельным поселе­ниям, а именно дотации на вы­равнивание уровня бюджетной обеспеченности и субвенции на пре­доставление дотаций, определен в размере 94 млн руб. Из них на до­тации для бюджетов городов пред­усмотрено 72,6 млн руб., а муници­пальных районов - 21,5 млн руб. В областном Минфине сообщили, что сумма дотаций каждому конкретно­му муниципальному образованию рассчитывается исходя из методи­ки, утвержденной правительством Самарской области. В частности, при расчете учитывается налоговый потенциал, уровень доходов на душу населения и другие критерии.

В списке получателей дотаций 2010 г. по величине средств лиди­руют города Сызрань (187,2 млн руб.) и Чапаевск (169,6 млн руб.), а также Волжский (127,7 млн руб.) и Кинель-Черкасский (125,1 млн руб.) районы. Дотации в размере более 100 млн руб. также получат Жигулевск (104,3 млн руб.), Крас­ноярский (117,9 млн руб.) и Ставро­польский (102,6 млн руб.) районы. В конце списка значатся Отрадный (9,7 млн руб), Новокуйбышевск (17,9 млн руб.), а также Самара и То­льятти, которые без учета средств, предусмотренных на финансиро­вание поселений, не получат из об­ластного бюджета ни рубля. Общая сумма дотаций (2,4 млрд руб.) рав­на первоначальному бюджетному плану 2009 г. В ходе секвестрирования главного финансового до­кумента в марте и июле эта цифра уменьшилась на 300 млн руб. - до 2,1 млрд рублей.

«В 2010 г. сумма дотаций оста­лась на том же уровне, что была до секвестра областного бюджета, - говорит начальник финансового от­дела Сергиевского района Татьяна Баранова. - У нас первоначальная цифра на этот год равнялась 89 млн руб., сегодня она уменьшилась до 80 млн руб. В следующем году мы должны получить 88 млн руб. И не исключено, что мы получим мень­ше по итогам следующего года», - прогнозирует она.

Во многих муниципальных образованиях региона доля об­ластных дотаций выше, чем соб­ственные доходы. По словам руко­водителя финансового управления администрации Сызранского рай­она Елены Красничкиной, соб­ственные доходы района составят в 2010 г. всего 54 млн руб. «Нам вы­делили дотации в размере 68 млн руб. Этобольше наших собствен­ных доходов. Естественно, област­ные дотации очень важны в струк­туре бюджета района. Они, как правило, тратятся на жилищно-коммунальное хозяйство и другие вопросы местного значения. Ко­нечно, выделенных средств не хва­тает на все нужды района, но это лучше, чем ничего», - иронизирует она. В Богатовском районе уровень дотаций также превышает размер собственных доходов, запланиро­ванных на 2010 г. «Наш налоговый потенциал ниже, чем выделенные на следующий год дотации. Доля дотаций в структуре общих доходов района составляет примерно 6о%», - говорит руководитель финансово­го управления Богатовского района Владимир Туркин.